天然气汽车案例_天然气汽车技术

1.12 L天然气发动机专用废气再循环系统的性能评价

2.2022天然气安全月活动总结

3.自酿酒为什么会爆炸？

4.解析燃气事故案例教你如何安全用气

5.经济学中的石油与天然气案例伊拉克侵占科威特为什么会造成油价的上升

6.汽车改成天然气好不好

7.典型PPP项目案例：争议焦点、裁判规则及评论

12 L天然气发动机专用废气再循环系统的性能评价

美国西南研究院将康明斯ISX12G直列6缸发动机改为专用废气再循环(EGR)配置发动机，并采用D-EGRTM?技术。D-EGR是1种有效进行废气再循环和提高EGR率的方法。

将6个气缸中的2个气缸作为专用气缸，与采用15%~20%EGR率的基准发动机相比，可以提供33%的标称EGR率。在专用气缸中加装进气道喷射(PFI)喷油器，以提供再循环废气所需的额外燃料。采用高能双线圈偏置(DCO?)点火系统进行测试。在试验发动机上进行70多个点的测试，以绘制性能图，并与基准发动机进行比较。

初始结果显示，在转速1?270?r/min、缸内压力1.6?MPa工况下的EGR率增加。采用D-EGR技术的发动机与基准发动机相比，制动热效率相对改善4%。在该测试点，DCO系统能够操作的专用气缸当量比可以达到1.4。由A25和B25测试点显示，在该负荷条件下的EGR率大幅增加，发动机性能得到极大改善。在低负荷时，采用D-EGR技术的发动机燃烧持续期约有2%的改善，专用气缸的燃烧当量比提高，其他气缸的运行变得更加稳定。

0?前言

无论是轻型车还是重型车市场，发动机制造商们都在不断努力，以减少排放并提高发动机的效率。重型柴油机以其高效能在重型车市场上占据主导地位。为了提高发动机燃油效率，用户认可加装昂贵的后处理系统。出于天然气的普遍利用价值和减少温室气体排放的潜力，天然气在重型柴油市场取代柴油燃料的趋势越来越明显。天然气主要由甲烷组成，而甲烷具有较高氢碳比。在没有甲烷泄漏的前提下，与柴油发动机相比，燃烧高氢碳比的燃料所产生的CO2相对较少，从而减少了温室气体的排放。

由于发动机爆燃的限制，与压燃柴油发动机相比，火花点火发动机通常具有较低的制动热效率(BTE)水平。天然气具有较高的抗爆性，燃烧速率比较缓慢，这使得在火焰前锋到达之前，天然气有更多的时间来提高燃烧压力。研究表明，通过改进燃烧相位，特别是对于汽油发动机，采用废气再循环(EGR)可以有效减少爆燃并提高燃烧效率。该策略还可以用于天然气发动机的爆燃抑制，以及控制氮氧化物(NOx)排放。

美国西南研究院已经确定增加EGR水平作为满足未来效率要求的途径之一。由于燃烧速率的降低和发动机在较高EGR率下的不稳定性，EGR率一般限制在20%~30%左右。通过向燃料中加入高活性组分，如H2和CO来重组燃料，燃烧过程显示出更好的稀释耐受性。美国西南研究院通过引入专用D-EGR?概念，将其中1个气缸用作重整器，天然气燃料得到进一步应用。在本研究中，将D-EGR概念应用于重型天然气发动机。初步研究表明，通过提高EGR率和减少爆燃倾向，天然气燃料所带来的潜在燃烧效率得到了改进。目前研究的目标是在基准发动机运行中平均提高10%的发动机燃烧效率。

1?试验装置

美国西南研究院采用康明斯-西港ISX-12G发动机用于试验D-EGR在重型天然气发动机上的燃烧优势。基准发动机是化学计量发动机，额定功率为238?kW。表1为基准发动机的参数规格。基准发动机采用高压回路冷却EGR和三元催化器，以满足美国2010年道路排放法规。此前，通过对该基准发动机的研究表明，NOx排放量为0.02?g/(hp·h)。研究人员在基准发动机的6个气缸中各安装1个Kistler6045A气缸压力传感器，并使用西南研究院开发的高速数据采集系统进行分析，并将高速压力数据同步到1440°编码器。

在试验过程中，使用Horiba5种气体排气分析仪测量CO2、CO、O2、总碳烃(THC)和NOx，在排气流道或专用气缸中增加了第2个采样口，以确定专用气缸的浓缩程度。此外，装有压缩天然气的挂车为发动机提供燃料。利用微型气相色谱仪对天然气组合物燃料的入口流量进行取样，以确定燃料的能量含量和化学计量的空气燃料比。取样结果为84.2%甲烷、15%乙烷和微量丙烷(以摩尔百分比计)，甲烷值计算为72.7。

2?D-EGR?转换

先前已经证明在轻型汽油发动机上利用D-EGR技术取得了很大成功。在4缸轻型发动机应用中，将4个气缸中的1个作为专用气缸。从专用气缸中排出的所有废气都作为再循环的废气，标称EGR率的结果是25%。该配置使得专用气缸能够在化学计量比以外的条件下运行，因为该气缸的排气不会影响发动机的排放。试验证明，专用气缸可以用浓混合气运行，以便产生发动机机内的再循环产物，同时达到与基准发动机几乎相同的功率。

对于重型发动机应用，选择2个专用气缸供应33%的标称EGR率。如图1所示，气缸1和气缸6被转换成专用气缸。这些气缸各自装备了宽域氧(UEGO)传感器，用于控制专用气缸中的当量比，并在涡轮增压器中设置热废气氧(HEGO)传感器。在试验过程中，通过EGR冷却器收集来自2个气缸的废气。在EGR冷却器之后，设置2个阀来控制EGR和旁通流。在发动机起动期间，其中1个EGR阀完全关闭，而另1个EGR阀在三元催化器(TWC)之前完全打开通向排气流。图2为发动机EGR阀和混合器的发动机设置图。

发动机起动后，EGR阀打开，旁通阀关闭，将排气流引至混合器。混合器的作用是确保来自专用气缸的排气脉冲不会导致进气口中的EGR分布不均匀。混合器设计使得内壳容积与外容积之比等于主缸容积与专用气缸容积之比(图3)。从外壳到内壳的孔的总面积等于排气口的总流动面积，以使专用气缸的背压最小化，并允许废气与新鲜充量混合。

在基准发动机中使用1组天然气喷射器，在进气歧管内控制扩散混合化学计量空燃比，并通过添加PFI喷射器将过量燃料供应到专用气缸。ISX12G发动机有1个带有连体进气口的集成式进气歧管(图4)。气缸1和气缸6是专用气缸，不共用进气流道。此外，气缸1和气缸6还增加了喷射器端口末端的不锈钢延长管，以最大限度地减少进入相邻主缸的反向气流。

进气道喷射(PFI)喷油器延长管和安装位置如图5所示。将燃料供应到主喷射器组件，并以100?psi的供应压力切换到PFI喷射器。试验采用Woodward发动机控制单元(ECU)用于D-EGR模式下的发动机控制。控制器使用发动机出口UEGO传感器为主喷射器组提供闭环控制，并保持化学计量比的发动机排放。控制器允许单独控制2个专用PFI喷射器，单独控制每个气缸的点火正时，以达到燃烧质量比例为50%(CA50)特定燃烧相位的目标。

本研究使用了美国西南研究院的双线圈偏置(DCO?)点火系统。此外，试验所提供的结果是基于基准涡轮增压器而得出的。对于D-EGR技术的应用，因为通过涡轮增压器的质量流量减少了，因此改用尺寸较小的涡轮来提供增压，以满足原始扭矩曲线。在测试时，没有安装新的涡轮增压器，使用基准涡轮增压器的发动机无法运转到基准最大扭矩点。涡轮增压器前的压力也相对偏高。在未来的试验中可以通过优化涡轮增压器入口压力来提升进气效率。

3?试验结果

在进行D-EGR技术试验前，使用基准ECU收集数据。基准发动机的测试点超过70个，以生成完整的发动机迈谱图。在这些点中选取连续测试循环(RMC)附加排放测试(SET)的13个测试点，用于DEGR配置比较。这13个测试点及基准性能的最大扭矩和最高功率如表2所示，其中A、B和C是转速设定值，数值为该转速下的扭矩百分比。

基准发动机在最大扭矩点持续运转，选择基准发动机的原有压缩比，使燃烧相位延迟最小，并使发动机在最大扭矩点达到最佳燃烧效率。如图6所示，在CA50相位点的曲轴转角等高线图和BTE?等高线图上可以观察到额定扭矩点的最佳BTE值为37%。在最大制动扭矩(MBT)附近，保持燃烧相位，制动平均有效压力(BMEP)高达1.3?MPa。在BMEP高于1.3?MPa的工况下，将燃烧相位延迟到CA50为16?°CA?ATDC，以避免爆燃现象的发生。

图7示出了基准EGR率的等高线图。EGR是用于减轻发动机爆燃的技术，发展方向是提高混合气稀释水平以满足未来的热效率标准。基准发动机在低负荷(EGR率为10%)和高负荷(EGR率为20%)之间运行，以满足发动机热效率要求。D-EGR发动机在整个工作范围内以33%的EGR运行，这表明在低负荷下需要大幅增加EGR率，而在高负荷下EGR率调整较小。试验所呈现的EGR率仅产生于外部EGR，不包含缸内残余废气。

4?D-EGR

该项目的试验目标是验证使用D-EGR技术的基准发动机相对效率可以提高10%。这是轻型汽油发动机在D-EGR技术应用中获得的热效率改进。基准发动机和D-EGR技术转换后的BTE结果比较如图8所示。使用D-EGR技术的运行条件对应于表2中的工况点。因为基准发动机不能用基准涡轮增压器来满足目标扭矩，因此在任何100%负荷点都没有可比较的工况点。

此外，在C点也未进行比较。33%的高EGR率导致燃烧速率减慢，并且需要提前点火正时，在C点最高转速测试点，点火正时必须有所提前。通过燃烧稳定性的表征指标表明，因为指示平均有效压力(IMEP)的变异系数(CoV)太高而不能用于实际生产。因此，C点处的试验结果未在图8中示出。在图8中，来自每个工况点的数据都采集于专用气缸最高富集氧浓度，所有6个气缸的CoV都小于5%。

除B75工况点以外，应用D-EGR技术的其他工况点的BTE都有所增加。最大的热效率改善是在A25工况点，相对于基准发动机，BTE?改善了11%。在通常情况下，较低负荷工况下的热效率提高原因是EGR率的增加。在任何给定的负荷百分比下，A点上的热效率增加要比B点的大。在较低发动机转速下，发动机运行更稳定，所以允许更大的富集氧浓度。

A75工况点是基准涡轮增压器可以实现最大扭矩的工况点，并且是在重型天然气发动机D-EGR测试早期开发阶段中证明的最高热效率工况点。A75工况点的EGR?率从15%增加到33%，其中几个关键燃烧指标如图9所示。原始CA50位置为11?°CA?ATDC。增加的EGR率降低了爆燃强度，因此燃烧相位能够提前到MBT工况点。

通常，在汽油发动机上，专用气缸的富集氧浓度改善了辛烷值，从而随着富集氧浓度水平的增加而允许更大的CA50提前角。在这种情况下，即使没有通过专用气缸产生富集氧，基准燃烧相位也会处于MBT工况点。试验无法确定专用气缸富集氧浓度是否对燃料的甲烷含量有影响，改进燃烧相位也不能得到更多的益处。因此，可以认为大部分的热效率增益是由于EGR率的增加，降低了燃烧温度并降低了传热损失而获得的。

这表明利用D-EGR技术，可以提高压缩比。专用气缸再循环废气也可以加快燃烧速率，但从该测试中并未观察到这一点，这是因为已燃燃料质量分数(MFB)在10~90持续时间显示的更高富集氧浓度仅带来略微改善。ISX12G发动机最初是针对柴油燃料而设计，后转换为天然气发动机，配备了碗形活塞，通过挤压产生快速燃烧。富集氧浓度对燃烧速率缺乏影响意味着湍流在燃烧持续时间中占主导地位。新的活塞设计可以减少挤压量，从而更好地利用再循环废气，同时减少热传递损失。

在点火正时中可以观察到专用气缸富集氧浓度的唯一显著效果。专用气缸当量比(PHI)为1.34，主气缸的点火正时延迟大约20?°CA。尽管如此，MFB0~10的持续时间仅缩短约3?°CA。结论是只有MFB0~2的持续时间受到再循环废气的显著影响，并且在初始火焰核形成后，燃烧速率主要受湍流影响。值得注意的是，在基准配置中，该发动机显示了气缸之间IMEP的较大差异。首先，注意到单个气缸的IMEP和累积放热率之间存在差异。如上所述，扩散系统假定是远离上游，使得进入的充量得以充分混合，并且也假定EGR系统设计正确。

因此，分析上述差异假定是由气缸之间的空气分布变差导致的。排气收集器偏移直接与气缸4的排气口一致，为非对称结构。气流的变化导致不同的气缸在CA50相位时的点火时间不同，这也导致了部分气缸比其他气缸更早地达到稳定极限。如EGR率基准图显示，高负载EGR的耐受性比低负载的更为优越。D-EGR在整个操作范围内具有恒定的EGR率，导致在低负载状态下燃烧不稳定。这一点通过降低专用气缸富集氧浓度可以观察到。

在A75工况点，专用气缸最大PHI为1.34，但在A25工况点，专用气缸最大稳定PHI为1.07。对于A25工况点的情况，主要燃烧参数如图10所示。与A75工况点类似，效率并没有因燃烧相位的改进而提高，基准发动机和应用D-EGR发动机的CA50均为MBT正时。BTE随着EGR率的大幅增加而得到改善。对于MFB0~10和MFB10~90的持续时间，再循环废气所产生的影响最小。随着专用气缸富集氧浓度增加，点火正时发生很大变化。更多的富集氧浓度使得点火正时能够延迟15~20?°CA。

如图11所示，B25工况点测试的专用气缸PHI为1.21，其他所有气缸PHI仅稳定在1.07。在A75高度增压工况点，所有气缸PHI都稳定在1.34。当PHI达到1.4时，失火问题变得明显，专用气缸PHI达到了富集氧极限，发生完全失火，导致发动机无法保持正常运转。失火问题没有显示出典型的CoV?发展趋势，而在其他3个条件下显示出了指数趋势。

C25工况点案例也显示出与大多数其他条件不同的结果。基准发动机所有6个气缸都处于不稳定工作状态，但随着富集氧水平的增加，主缸的稳定性提高到生产预期水平。这清楚地表明，采用D-EGR技术能够增加发动机的容差能力。然而，专用气缸会逐步变得不稳定，没有办法可以保证所有6个气缸都保持稳定，这是BTE无法在C工况点进行比较的原因。

测试结果的另一个重要结论是主气缸能够稳定运行33%的EGR率。专用气缸的稳定性始终是提高EGR率的主要限制因素。提高EGR容差的关键是点火系统，正在进行新的点火系统能力测试比较，以提高专用气缸的稳定性。在稳定极限工况内，所有6个气缸测试的工况点都显示出较好状态。几乎所有的测试点都表明，BTE比基准发动机提高约11%。

初步试验结果表明，该研究还有很大的优化改进空间。首先，由于涡轮机的质量流量减小，可以选择合适的涡轮增压器的尺寸，以最小化主气缸背压。其次，A75工况点或B75工况点都不受爆燃限制，为了最大化效率增益，D-EGR发动机可以增加压缩比。EGR率的增加降低了爆燃倾向，从而允许增加压缩比，并且提高理想奥托循环效率。

最后，使用基准活塞和燃烧室设计并未完全实现D-EGR的优势。无论专用气缸产生多少再循环废气，高挤压活塞都能实现快速燃烧。优化后的活塞设计可提高压缩比，同时降低表面积与体积比。这将减少传热损失，并让再循环废气取代湍流来控制燃烧速率。未来计划测试研究新型高压缩比活塞、新涡轮增压器和各种点火系统。

5?结论

直列6缸12?L天然气发动机通过2个专用气缸转换为D-EGR运行。转换包括调整排气歧管，增加1个D-EGR混合器和PFI喷射器用来为专用气缸富集氧浓度。D-EGR发动机使用美国西南研究院的DCO点火系统进行测试，同时对专用气缸富集氧浓度进行扫描。初始测试使用基准涡轮增压器和活塞设计。在转换为D-EGR之前，使用基准ECU测试基准发动机的性能。在RMCSET的13个工况点上比较基准发动机和D-EGR配置发动机。

试验得出以下结果:(1)D-EGR转换能够在低中速运行33%的EGR率。与基准发动机相比，高EGR率可以改善高达11%的制动热效率。(2)进一步增强性能会受到专用气缸的限制。需要采用新的点火系统来增加天然气D-EGR发动机性能，尤其在高速工况点。(3)专用气缸的富集氧浓度改善了早期火焰核的形成。随着富集氧浓度的增加，点火时间可以延迟，但对MFB0~10和MFB10~90持续时间的影响最小。可以减少活塞挤压气流，以使富集氧浓度的效果在燃烧速率上变得更加明显。(4)基准涡轮增压器达不到爆燃限制条件，可以适当增加压缩比。

该研究结果显示了天然气发动机运行D-EGR的前景，未来需要在一些领域继续发展该技术。GTPower模型将根据基准数据进行校准，并更新模拟DEGR配置。在爆燃受限条件下，采取一些基准点来调整爆燃模型。根据该爆燃模型预测，在最大扭矩点处的压缩比可能增加1.0~1.5。某些单缸燃烧CFD模拟已被用于1种新型活塞，该活塞设计将提高压缩比，降低挤压气流和表面积，从而减少传热损失。研究人员将测试新活塞，以确定是否确实存在更多潜在的热效率优势。此外，将测试确定是否有任何新的点火系统能够延长混合气稀释或浓缩限制，并使D-EGR配置的发动机具备更好的性能。

注：本文发表于《汽车与新动力》杂志2020年第3期

作者：[美]?R.MITCHELL等

整理：闫红梅?吴建营

编辑：虞展

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

2022天然气安全月活动总结

2022天然气安全月活动总结（精选5篇）

　经历了充满意义的活动后，我们从中吸收了不少新的知识，这时候，最关键的活动总结怎么能落下。你想知道活动总结怎么写吗？以下是我整理的2022天然气安全月活动总结（精选5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

2022天然气安全月活动总结1

　按照区消防安全工作委员会《深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》文件要求，我局对惠阳区内5家燃气企业开展消防安全大排查大整治活动，现将有关情况总结如下：

　一、 制定大检查活动方案，落实消防安全主体责任。

　我局在7月份制定了《惠阳区燃气行业深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》，成立了工作领导小组，明确了工作范围和整治重点，确定了时间安排和活动要求，使燃气行业消防安全大排查大整治活动有序开展。

　二、 开展消防安全自查自纠，提升消防安全管理水平。

　按照活动方案要求，各燃气企业严格按照《社会单位消防安全自查自改表》内容，开展本企业自查自纠工作，重点加强燃气储配站建设工程是否完善消防验收备案手续、消防设施设备是否完备、消防控制人员是否培训上岗以及是否制定应急预案、组织演练等工作。通过开展自查自纠工作，各燃气企业都能针对本企业消防薄弱环节进行整改、改进，从而杜绝消防安全事故发生。

　三、 进行大检查阶段性检查，确保活动有效组织落实。

　按照活动要求，我局对各燃气企业储配站自查自纠工作进行现场监督检查，指导各燃气企业严格按照《社会单位消防安全自查自改表》具体内容进行检查，并认真做好《社会单位消防安全自查自改表》的网上填报工作，同时我局也将监督检查情况及时进行网上填报，使检查监督工作面向社会公示，进一步加强燃气企业自查和行业部门检查的执行力度。

　四、 进一步加强燃气安全管理，巩固消防安全整治效果。

　国庆节前夕，我局结合国庆节前燃气安全生产大检查的工作要求，对前一阶段进行的消防安全自查自改情况进行检查，对检查中存在防火检查制度、动火审批制度不健全、消防安全操作规程不完善等问题进行跟踪落实，及时消除安全隐患，进一步巩固消防安全大排查大整治活动整治的效果。

2022天然气安全月活动总结2

　xxxx处自开展“冬季燃气和锅炉安全大检查”活动以来，严格按照《冬季燃气和锅炉安全大检查实施方案》文件精神和局对“冬季燃气和锅炉安全大检查”活动的工作要求，结合施工生产现状，深入自查自纠，排查事故隐患，认真开展了“冬季燃气和锅炉安全大检查活动”，达到了安全生产无事故。具体工作如下：

　一、认真部署大检查活动，深入贯彻文件精神。

　接到文件后，我处领导非常重视，立即组织全处安全生产管理人员及相关科室召开了安全生产例会，会议上认真学习文件精神，全体参会人员充了解了我处锅炉防安全工作的现状。充分认识了我处冬季安全生产工作的重要性，增强了安全管理人员的责任感、紧迫感，树立好全处冬季安全防范意识的必要性。

　二、落实锅炉安全检查工作，杜绝安全生产事故发生。

　严格按照局安全生产管理处工作指示，认真对我处的锅炉设备进行了自查，对在自查过程中查出的问题进行自查。锅炉主体设施按规定设置了保护装置，给水设施能够正常供水，炉墙无严重漏风、漏烟，油、气、煤粉炉防爆式装置良好；水质处理达到指标要求，炉内水垢在1.5mm以下。各类安全附件完好，安全阀、水位表、压力表齐全、灵敏、可靠，排污装置无泄漏。定期对锅炉房进行了清扫，卫生情况基本达标，警示标志醒目、牢固。

　以上是我处认真贯彻《冬季燃气和锅炉安全大检查实施方案》文件精神，全面开锅炉安全工作自查、自纠，确保冬季安全工作落到实处，严防各类安全事故发生所做的工作。

2022天然气安全月活动总结3

　为深入贯彻落实《落实事项通知书》（东道委办督字﹝20xx﹞26号）及《道滘镇今冬明春消防安全大排查大整治专项行动方案》（道消防委〔20xx〕11号）的要求，结合《关于开展全镇出租屋燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案》相关内容，我村于12月15日至12月31日期间，在各家各户以及所有商铺、出租屋等场所进行燃气安全事故隐患排查治理专项行动工作，现将工作开展情况汇报如下：

　一、工作情况

　（一）周密部署

　接到通知后，村委领导高度重视，迅速成立了燃气安全大检查工作领导小组，学习有关文件，提高思想认识，同时结合本村实际，进行了深入的动员和部署，认真谋划安排为做好此次燃气安全专项整治的工作，并且及时起草了工作方案，将任务分解到各村组，形成了人人都参与，人人有责任的良好氛围，为工作开展奠定了良好的基础。

　（二）扎实开展

　燃气基础设施安全和人民群众的生产、生活息息相关，做好燃气安全保障工作，是关系到社会稳定的一件大事。尤其是近期以来，我市部分镇街接连发生燃气中毒等安全事故，安全形势压力沉重，更加重了检查整治燃气安全活动的紧迫感、责任感。各相关责任小组在检查整治中，以为党、为人民负责的高度责任心，按照《关于开展全镇出租屋燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案》的要求，聚精会神地投入到检查整治活动中来，对辖区内各家各户以及所有出租屋、商铺、餐饮场所等的燃气使用情况开展专项治理检查活动，督促使用燃气的各个场所强化安全措施。

　二、存在的安全隐患问题

　这次检查工作，采取了边宣传、边检查、边整改的方法，各村组巡查员严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，向用气用户宣传安全用气、远离“黑气”等燃气安全知识，向存在安全隐患场所的负责人进行批评教育，对隐患问题能够现场解决的就现场解决，一时难以解决的，提出整改方案，尽早落实到位。检查的具体情况如下：

　1、部分餐饮场所通风条件不好，气瓶离灶台太近，存在一定的安全隐患；

　2、软管距离明火燃气灶过近，有的软管超过2米，有的与电线纠缠，需要加外套防护；

　3、部分商铺消防灭火器数量未达标，部分灭火器已过期；

　4、火锅店、烤鱼店使用气罐，大部分合格，有少量过了安全期。

　5、出租屋场所管理人员安全意识较强，但仍有部分业主不舍得投入消防设施；部分居住人员的`逃生知识欠缺；

　6、餐饮场所绝大多数都是私营企业，大多数私营企业主安全意识不强，特别是小店员工素质低，安全意识薄弱，安全管理规章制度不健全。

　三、下阶段工作计划

　针对前期检查出的问题，在下步工作中，我们将强化措施，督促辖区内各家各户以及所有商铺、出租屋等场所按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。

　1、加强领导，树立安全意识。加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全责任制层层落实，切实做到抓实、抓细；

　2、发挥各村组安全监督队伍作用。把检查工作做到经常化，制度化、规范化，在工作中勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题督促相关负责人加快整改，把隐患消灭在萌芽中，最大限度减少事故的发生；

　3、把安全检查与群众自查进一步结合起来，及时纠正检查中发现的问题，确保安全检查工作取得实效。

2022天然气安全月活动总结4

　近日，xx镇采取多项举措，在全镇范围内集中开展沿街商铺燃气安全集中清查行动，切实加强沿街商铺燃气安全管理，有效遏制沿街商铺燃气爆炸事故发生。

　一是加强组织领导。

　召开专题会议，细化部署安排，成立以镇长宋惠根为组长的沿街商铺燃气安全专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，负责沿街商铺燃气安全专项治理工作的组织、协调、推进，确保专项整治工作取得实效。

　二是注重宣传引导。

　沿街商铺燃气安全涉及千家万户，宣传教育是行之有效的预防措施。通过宣传车、印发材料、悬挂横幅、电子显示屏、微信等方式途径，广泛宣传专项整治行动的目的和意义，确保家喻户晓、妇孺皆知、深入人心。

　三是强化工作合力。

　组织城管环卫、市监、安监、派出所等部门联合行动，细化任务，明确职责，登门入户，逐一过堂，全面深入排查，登记成册，集中专项整治。同时，签订安全承诺书，绝不放过任何一个安全隐患。

　截至目前，全镇召开专题会议2次、安装宣传电子显示屏8处、悬挂横幅25幅、发放安全宣传资料20xx余份。

2022天然气安全月活动总结5

　为广泛深入开展全国“安全生产月”活动，认真贯彻国家的安全生产方针，落实企业安全生产主体责任，创建“人人管安全、人人要安全”的文明企业，突出“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题，把保障安全放到至高无上的地位，通过开展各项活动和应急演练，提高全员应急能力和安全责任，促进自身安全发展。

　xx国祯燃气有限公司对“安全生产月”各项活动高度重视，从5月底就着手准备，成立了“安全生产月”活动领导小组，召开了“安全生产月”活动动员会，根据阜阳国祯燃气有限公司的要求，结合xx国祯燃气有限公司安全生产的.实际状况，制定了活动方案，明确了活动的主题和目标，安排了活动的主要内容，排出计划，分工明确，确保活动顺利开展。

　具体活动内容如下：

　一、5月27日召开安全月活动布置会，布置安全月计划进行的各项安全活动，并明确各项活动负责人，成立安全月活动领导小组。

　二、5月30日在公司和部分小区醒目位置悬挂条幅进行宣传，营造“安全生产月”的氛围。

　三、开展隐患排查活动，利用泡沫水进行全面查找隐患并及时消除。

　四、开展安全知识、事故案例视频培训学习，提高全员安全意识。

　五、组织进行全员安全知识考试，检验全员安全知识应知应会掌握水平。

　六、组织开展燃气安全进万家活动，宣传安全用气知识，保障居民能都正确使用燃气设施。

　七、6月16日在姜子牙广场参加政府部门组织的“安全宣传日”集体宣传活动，向民众宣传燃气安全知识。

　八、组织开展消防应急演练活动，提高全员应急救援能力。

　xx县委县政府于20xx年6月21日在我单位组织开展安全生产应急演练活动。亲临现场观摩的有xx县人民政府、安监局、住建局、市监局、财政局、交通局、规划局、水务局、司法局、文广新旅局、农机局、城管局、邮政局、房产局、电信局、人社局、畜牧局、公路局、气象局、统计局、林业局、重点局、商务局、消防大队、总工会、经信委、卫计委、工业园区管委会、人保财险、人寿保险、移动公司及所有乡镇政府等单位代表100余人。

　演练于15点正式开始，由县政府办公室赵主任进行主持，首先由阜阳国祯燃气有限公司副总经理何海谷先生对公司情况、安全生产主体责任落实情况及演练内容进行了详细介绍，最后县政府付县长对本次演练做重要讲话并宣布演练正式开始。

　1、消防器材灭火演练

　2、液化石油气钢瓶起火处理

　3、CNG汽车加气时后备箱管线漏气起火处理

　4、小区燃气调压柜漏险

　5、CNG撬车阀门泄漏抢险

　6、液化气槽车卸车漏险

　7、液化气储罐阀门泄露抢险

　整个演练顺利进行，每个演练科目有序开展，科目之间衔接紧密，现场解说详细连贯，与消防大队配合默契，演练效果逼真，情况接近实战，观摩单位代表观看后连连称赞，对国祯燃气的评价上升了一个高度。

　演练结束后消防大队闫大队长对整个演练情况进行了详细的点评，高度认可此次演练效果，表扬了国祯燃气员工过硬的应急能力。提出国祯燃险队伍训练有素、组织有序、分工明确，具备较高、较专业的应急抢险能力，为企业安全生产奠定了坚实的基础。县政府办公室赵主任在随后点评中同样称赞国祯燃气应急抢险的能力，指出此次演练意义重大，是检验一个企业综合应急能力的活动，各观摩单位代表从演练中也学到了很多实用的应急知识，要求各观摩单位结合自身工作特点也要开展开展类似活动，最后强调国祯燃气这支强有力的抢险队伍不仅要保障自身企业的安全生产，同时要作为全县燃气专业抢险队伍，是县政府应急中心一支不可或缺的后备力量。

　通过此次演习展现了员工们的应急处理能力，锻炼了员工沉着冷静的心里素质，提高了员工之间相互配合的默契。在以后的工作中如遇类似情况能够迅速有效处理，同时员工们的团队凝聚力得到了提高，班长的组织能力、指挥能力和应急应变能力也得到了锻炼。

　九、7月3日组织召开了《安全生产月》会暨三季度安全工作布置会。

　会议总结了安全月组织开展各项活动的效果与收获，表扬了全体员工积极参与、任劳任怨、乐于奉献的精神，总结了自身还存在哪些不足之处及下一步如何整改;同时布置了三季度安全工作的主要方向与相关要求，提出了需要重点关注的诸多方面，高标准要求各级人员严肃对待安全管理工作，全力以赴保障公司各项业务安全稳定的生产经营。

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自酿酒为什么会爆炸？

自酿酒之所以会爆炸，是因为他酿酒所使用的酒曲问题，有部分酒曲在用来酿酒时会产生大量气体这有点类似用酵母发馒头，这些气体在密闭的容器中不断聚集，当压力达到一定强度时，就会发生爆炸，如果爆炸时附近有火源，极有可能引发火灾。

自酿酒发生爆炸的案例并不少见，就江苏盐城陈女士家的酿酒爆炸事件，主要原因是她妈妈用李子酿酒，所用的酒曲，导致产生了大量的气体，而气体在密闭的容器中不断聚集，当压强达到一定数值时，容器发生了爆炸，这种爆炸，危害性不是很大，如果要是爆炸的时候，周围有火源，那可能就不是这样的结局了，那就会酿成火灾，因为酿酒产生的酒精在遇到火源之后会发生爆燃，爆燃产生高温，从而引起火灾。

自酿酒，酒曲很重要，我也喜欢自己酿酒，比如葡萄，桔子，糯米，这些都是我酿酒的原料，但是，我自己酿酒这么多年，从来没发生过爆炸事故，首先第一点，购买酒曲一定要购买正规厂家的酒曲，有生产合格证，有保质期，有生产厂家，大品牌值得信奈，切不可购买那些三无产品，不靠谱的酒曲在自酿酒的时候，往往会产生大量气体，这就有点类似沼气的产生原理，所以陈女士家自酿酒之所以会爆炸，就是这个原因，酿酒原料被这种不纯正的酒曲菌发酵产生了大量气体，就好像是使用了发馒头用的酵母，自然会产生大量气体了。

正规的酒曲，发酵时虽然也会产生气体，但是很少，不会因此产生爆炸的问题，只要不靠近火源，基本上不会有什么危险。

日常生活中防爆炸小知识

一、煤气罐

家里有煤气罐的一定要注意，那种老旧的煤气罐，千万要注意，老旧的煤气罐极易发生爆炸引发事故。

二、天然气

现在家家户户都有天然气，用气安全尤其重要，厨房要注意保持通风，人走关火，厨房煮饭的时候人要留在现场。

三、白酒

家里有白酒的一定要远离火源，白酒中的酒精易挥发，遇到火源就容易发生爆燃，酿成事故，所以白酒和汽油都是极其危险的物品。

四、高压锅

高压锅，切不可用来煮稀粥，以及类似稀粥的食材，因为高压锅在煮稀粥的时候，稀粥里的黏性物质会堵塞出气口，导致高压锅里压强超过安全气压，引起高压锅爆炸。

另外就是高压锅在炖肉的时候，炖煮完成后，不能立即打开锅盖，而是要先给高压锅放气减压，把里边的气体通过减压气孔放出来，然后压强达到普通正常大气压值以后才能打开锅盖。

五、微波炉

近日，有这么一个事故，王某，将鸡蛋放进微波炉加热，当他打开微波炉的时候鸡蛋发生爆炸，导致左眼致盲的严重事故，所以微波炉不能加热鸡蛋。

微波炉不能加热的食材有：鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋、皮蛋、可乐、密闭的容器如饭盒等，反正带壳的，密闭的东西都不能往微波炉里边放。

六、碳酸饮料

碳酸饮料爆炸的事件屡屡发生，主要是将碳酸饮料，比如拉罐，放入冷冻室，导致里边结冰后膨胀，产生爆炸。

7、油锅

油炸食品时，一定要戴护目镜，特别注意的是，不能把冰块和未经解冻的冷冻食品直接放入高温油锅中，否则会发生爆炸，引起火灾等事故。

8、炒菜

炒菜的时候，尤其要注意，油温不要太高，不能将冰冻的食品直接放进去，容易发生爆炸。

自酿酒发生爆炸的原因是酒曲的问题，有些酒曲在自酿酒的过程中产生大量气体，导致密闭容器内压力过高，从而产生爆炸。

解析燃气事故案例教你如何安全用气

　案例：燃气泄漏引发事故

　2011年10月21日，某小区一用户家中发生燃气爆炸事故，具体原因是用户安装热水器私接三通，在安装热水器时软管未按要求进行紧箍处理，导致连接单嘴阀一段的软管脱落，造成天然气泄漏，聚集达到一定浓度遇可燃源发生爆炸。

　支招：正确处理燃气泄漏。天然气中加了一种臭味剂，一旦泄漏即可闻到。打开所有门窗，让燃气散发出外。立即关闭表前阀、灶前阀和灶具开关。严禁一切火种，勿动电器。打开和关闭任何电器，都可能产生微小火花，引起爆炸。所有人员撤离到户外，并拨打蓝焰热线65133333，通知燃气集团专业工作人员抢险。

　案例：敞开式厨房燃气爆炸

　2012年8月18日，某公寓楼住户家中发生燃气爆炸，爆炸引起火灾。爆炸导致一半左右住户家的防盗门严重变形，两部电梯门也被扭曲。爆炸原因初步查明是因为软管脱落造成的天然气泄露。而且该住户是敞开式厨房，没有按规定封闭。

　支招：敞开式厨房请装门。按照相关规定，燃气燃烧器具应安装在厨房或非居住房间内，同时应该具备良好的通风环境。敞开式厨房的起居和厨房合二为一，变成了一个起居区域，存在较大的安全隐患。现在家庭的起居室一般都装有空调。当冬季和夏季使用空调时，燃气管道与设备就被封闭在门窗紧闭的空气不流通的环境之中，形成了安全隐患。为了您的安全，请为您的厨房装扇门。

　案例：无人看管引发的爆炸

　2012 年 9 月 3 日下午，某小区一用户家中失火。经现场人员仔细勘查并向有关人员询问得知，事故原因是用户在使用灶具时，人远离厨房，长时间无人看管而造成失火，从而引发爆炸。

　支招：用气注意?一开三关?。使用燃气时要注意通风，不要紧闭门窗，要做到?一开三关?，即打开厨房窗户，使用完天然气后，要关灶具开关、关灶前阀、关厨房门。要注意调节火焰和风门大小，使燃烧火焰呈蓝色锥体，火苗稳定。使用时，人不要远离，以免沸汤溢出扑灭或被风吹灭火焰，造成漏气。长期不用，请将表前阀关闭。

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经济学中的石油与天然气案例伊拉克侵占科威特为什么会造成油价的上升

伊拉克统一科威特之前的国际油价基本维持平衡，而在伊拉克统一科威特时，科威特为了拒统，烧了很多油井并砸烂了很多的采油设施，而科威特的主子美欧，为了达到自己目的，又不让伊拉克出口原油，这样两国的石油都无法出口，这就造成了国际上石油供求的严重失衡。

汽车改成天然气好不好

好的，比较好的。

1、改装费用比较大，一辆车的改装费用在2000－3000元，加气站较少，如果私家车行驶里程（按1万公里）少，行驶一年的汽油钱（4.95×1000＝4950元），改装费占年汽油钱的一半。城市公交有政府补贴改装费用还有环保的作用，加气站也是政府扶持建立的自用（首先保证公交车使用）的加气站，气源有保证。出租车在前几年改装时加气站都采用鼓励政策前几年如果在同一品牌加气站加气免改装费（政府主要从环保考虑鼓励出租车改装），而且城市出租车大都市区行驶多，长途少，加气方便，同时由于储汽罐体积较大，对公交车、出租车影响小，对私家车而言（捷达为例储汽罐占用后备箱1/3多。加气站相对汽柴加油站相比只有1/100的比例，加气还是很不方便。

2、加气站考虑到它的安全性，市中心、住宅区是没有的，一般设在市区边缘，天然气是按立方计算，价格大约是（各地有差别）1.9－2.3元/立方，一罐能行驶（捷达）200公里左右，油气切换非常方便，车仪表盘旁边有一个转换开关，按一下是用汽，再按一下用油。天然气现在世界上可以液化，中国目前还没有掌握这项技术，而且现在液化技术不完善，费用高，不适合民用，以后如果可以液化天然气降大大提高天然气汽车的行驶里程。

3、汽车维修培训业内人士建议车主说如果你是私家车年行驶在2万公里以内，不适合改装，另外柴油车不能改装成双燃料汽车。费用计算：平均每公里天然气费用为0.15元（按每立方2.1元计算），每公里汽油费用为0.25元（按4.95元计算），每公里省0.1元，如果改装费按2300元算，用汽油可以多跑2300公里，其它的你自己算吧。

4、现在城市公交车出租车都是天然气与汽油的双燃料车，液化汽很少在汽车上使用，天然气的优点主要是：环保（排放非常底），保护我们的地球；其次经济。缺点：改装与维修费用高，加气不方便。

典型PPP项目案例：争议焦点、裁判规则及评论

典型PPP项目案例：争议焦点、裁判规则及评论

　PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节，如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节，那么其中的争议焦点、裁判规则及评论的PPP项目案例，大家了解哪些?

　

　案例1.海南中石油昆仑港华燃气有限公司等与儋州市人民政府行政许可纠纷

　主题关于特许经营权的设立

　案件索引一审法院：海南省第二中级人民法院;二审法院：海南省高级人民法院，案件字号：(2012)琼行终字第4号

　争议焦点未经竞争性采购程序，政府部门能否授予城市管道燃气特许经营权?

　事实背景儋州市政府在没有举行竞争性采购的情况下，通过发布一系列行政批复和签订《开发儋州管道燃气工程项目协议》的形式将该市行政区划范围内管道燃气特许经营权授予港华燃气公司儋州分公司。

　此后，儋州市政府同意授权该市滨海新区管委会与另外一家公司签订《关于投资建设儋州滨海新区燃气管网供气工程协议》。

　港华燃气公司、港华燃气公司儋州分公司认为儋州市政府的上述行政许可行为侵犯了其享有的特许经营权，遂提起本案诉讼要求撤销儋州市政府授予另外一家公司的行政许可。

　法院观点海南省高级人民法院：

　1) 依据《中华人民共和国行政许可法》和原建设部《市政公用事业特许经营管理办法》的有关规定，本案所涉管道燃气特许经营权依法应当经过招标等市场竞争机制方可予以许可。

　2) 海南中石油昆仑港华燃气有限公司提供的主要证据《关于开发建设儋州市管道燃气项目的批复》(儋府函[2003]72号)、《开发儋州管道燃气工程项目协议》以及其他行政批复并不足以证明其已依法获儋州市政府特许其经营儋州市和该市滨海新区管道燃气项目。

　3) 海南中石油昆仑港华燃气有限公司主张其拥有儋州市行政区域内管道燃气特许经营权没有事实依据和法律依据。 采安述评在实践中，未经竞争性采购程序，政府部门通过行政批复的形式将公用事业特许经营权直接授予私人部门的现象并不鲜见。以设立程序中存在缺陷为由否认私人部门享有特许经营权也是特许经营纠纷中的常见主张。对于设立特许经营权时存在的程序瑕疵，各个法院的容忍程度并不一致。

　海南省高院在前述案件中适用了最为严格的审查标准，未经竞争性采购程序，行政批复和特许经营协议并不能构成特许经营权有效设立的正当基础。

　尽管很多法院的审查标准较为宽松，没有进行招标等竞争性采购程序的情况下，仍然承认特许经营权有效设立。但是，为了以防万一，还是应当着力避免设立特许经营权的过程中出现程序瑕疵。

　案例2.河南新陵公路建设投资有限公司与辉县市人民政府合同纠纷

　主题关于特许经营协议的性质

　案件索引一审法院：河南省高级人民法院，案件字号：(2015)豫法民一初字第1-1号;二审法院：最高人民法院，案件字号：(2015)民一终字第244号

　争议焦点《关于投资经营辉县上八里至山西省省界公路项目的协议书》是民事合同还是行政合同?

　事实背景一审法院受理新陵公司诉辉县市政府合同纠纷一案后，辉县市政府提出管辖权异议，认为双方当事人之间的《关于投资经营辉县上八里至山西省省界公路项目的协议书》，系采取BOT模式的政府特许经营协议。新陵公司向一审法院提出的回购和补偿请求均以该合同为基础，该合同是行政合同而非民事合同。辉县市政府请求一审法院将本案移交新乡市中级人民法院管辖。

　法院观点河南省高级人民法院：《关于投资经营辉县上八里至山西省省界公路项目的协议书》中对案涉道路建设的融资、收益及双方责任、违约责任等事项的约定系作为平等民事主体的当事人之间权利义务关系的约定，新陵公司因履行该合同产生纠纷提起诉讼，法院作为民事案件受理并不违反法律规定。

　最高人民法院：

　1) 虽然合同的一方当事人为辉县市政府，但合同相对人新陵公司在订立合同及决定合同内容等方面仍享有充分的意思自治，并不受单方行政行为强制，合同内容包括了具体的权利义务及违约责任，均体现了双方当事人的平等、等价协商一致的合意。

　2) 本案合同并未仅就行政审批或行政许可事项本身进行约定，合同涉及的相关行政审批和行政许可等其他内容，为合同履行行为之一，属于合同的组成部分，不能决定案涉合同的性质。

　3) 从本案合同的目的、职责、主体、行为、内容等方面看，合同具有明显的民商事法律关系性质，应当定性为民商事合同。

　案例3.和田市人民政府与和田天瑞燃气有限公司、新疆兴源建设集团有限公司合同纠纷

　主题关于特许经营协议的性质

　案件索引一审法院：新疆维吾尔自治区高级人民法院，案件字号：(2009)新民二初字第1号;二审法院：最高人民法院，案件字号：(2014)民二终字第12号

　争议焦点《和田市天然气利用项目合同》是民事合同还是行政合同?

　事实背景2004年4月14日，和田市政府与兴源公司就和田市天然气利用项目工程的投资建设签订《和田市天然气利用合同》。因在合同履行过程中出现分歧，2008年9月12日和田市政府向兴源公司和天瑞公司出具解除通知函，决定解除《和田市天然气利用项目合同》。

　和田市政府认为双方当事人之间签订的《和田市天然气利用项目合同》及其《补充合同》并非简单的平等主体之间处分其民事权利义务的合同，而是和田市政府作为行政机关、出于履行社会公共事务管理职能的需要而签订的，该合同是具有一定行政属性的特许经营合同。

　法院观点新疆维吾尔自治区高级人民法院：

　1) 双方产生纠纷后，和田市政府按照《合同法》的规定通知兴源公司、天瑞公司解除合同，并不存在撤销其特许经营权的相应行政决定。其后和田市建设局经和田市政府同意作出了《关于全面接管天瑞公司在和田市天然气供应经营权业务的决定书》，并向和田市人民法院申请了诉前财产保全。和田市政府就本案纠纷所采取的措施表明其并未将本案合同作为行政合同对待。

　2) 双方当事人均就本案纠纷提起民事诉讼，本案作为民事案件审理并无不妥。

　最高人民法院：

　1) 本案所涉《和田市天然气利用项目合同》及其《补充合同》系由和田市政府作为一方当事人根据其行政机关公权力所签订，体现了其依据有关市政公用事业管理法规，对天然气的利用实施特许经营，行使行政职权的行为。

　2) 案涉合同内容虽然存在对双方权利义务的约定，在一定程度上体现了双方协商一致的特点，但其中关于特许经营权的授予、经营内容、范围和期限的限定、价格收费标准的确定、设施权属与处置、政府对工程的监督等内容，均体现了政府在合同签订中的特殊地位。

　3) 本案所涉合同以及当事人之间讼争的法律关系虽然存在一定民事因素，但双方并非平等主体之间所形成的民事法律关系，因此本案不属于人民法院案件受理范围，当事人可依据相关行政法规另行提起行政诉讼。

　采安述评2014年《行政诉讼法》修订时将政府特许经营协议正式纳入行政协议的范围。可以预见的是，绝大多数特许经营纠纷都将面临项目协议属于民事合同还是行政合同的问题。

　在前述两个由最高院终审的特许经营案件中，法官的态度截然相反。第一个案件的.审理法官更多地关注了项目协议的民事因素，第二个案件的审理法官则更看重项目协议的行政因素。这两个案件也表明司法界尚未形成共识，如何定性很大程度上取决于法院的具体裁量。

　毫无疑问，特许经营协议中同时存在民事因素和行政因素。公共部门和私人部门通过特许经营协议建立的是民事法律关系还是行政法律关系是目前亟待澄清的问题。长期悬而未决，不仅会造成时间、金钱和司法资源的极大浪费，也会严重影响社会资本参与基础设施投资的积极性。

　案例4.商丘新奥燃气有限公司与商丘昆仑燃气有限公司侵权责任纠纷

　主题关于排他性经营的区域范围

　案件索引一审法院：河南省商丘市中级人民法院;二审法院：河南省高级人民法院，案件文号：(2014)豫法民一终字第186号;再审法院：最高人民法院，案件文号：(2015)民申字第256号

　争议焦点商丘新奥燃气有限公司在哪一具体区域范围内享有排他性经营权?

　事实背景2007年经商丘市政府授权，商丘市公用事业管理局与新奥公司签订了《城市管道燃气特许经营协议》。该协议第3.3条约定：本协议之特许经营权行使地域范围为商丘市规划区域内。该协议附件三为特许经营区域范围图示。

　自2012年11月起，昆仑公司在商丘市睢阳产业集聚区内持续铺设燃气管道。新奥公司以昆仑公司的行为侵犯了其享有的管道燃气特许经营权为由向法院提起诉讼，要求昆仑公司停止侵权并赔偿损失。

　新奥公司在诉讼过程中并未向法院提交?附件三特许经营区域范围图示?。新奥公司认为依据《商丘城市总体规划(1993-2010)》的规定，商丘市规划区域为包括商丘市区、商丘县城以及袁庄等一镇三区十一个乡的行政区域，总面积为496.51平方公里。

　昆仑公司认为商丘市规划区域仅指《商丘城市总体规划(1993-2010)》项下的商丘市区，面积为56平方公里。昆仑公司并未在商丘市区内铺设燃气管道，并未侵犯新奥公司的权益。

　法院观点最高人民法院：

　1) 本案争议的解决不能回避商丘市规划区域的认定问题，而城市规划区域应由行政机关依法确定。

　2) 商丘市相关部门对该市城市规划区域范围的意见并不一致：商丘市城市管理局认为该市规划区域为496.51平方公里;商丘市城乡规划局和政府法制办公室认为该市规划区域为56平方公里。

　3) 在行政机关未明确商丘市城市规划区域范围的情况下，直接认定新奥公司享有管道燃气特许经营权的范围，超出人民法院民事裁判的范围。

　采安述评尽管仍然有个别公共部门将?专营权?解释为?专业经营权?，法院基本上都会支持特许权人在特许经营区域范围内享有排他性的经营权。特许权人享有排他性经营权的具体区域范围则成为主要争议问题之一。

　近年来，随着城市的扩张，各类郊区和新区的价值水涨船高。在此背景下，与确定特许经营区域范围相关的纠纷也在不断增加。最高院在前述案件中的态度非常明确，城市规划区域范围应由行政部门确定，如果行政部门没有明确且一致的意见，法院不会对其加以界定。

　在前述案件中，特许经营协议的附件三?特许经营区域范围图示?本是最为有力且直接的证据，但新奥公司却始终未向法庭提交。或许是新奥公司保存不善，或许签约时就没有实际制作附件三。这个案件在印证了细节是魔鬼的同时，也说明在PPP项目实施过程中切实需要力求清晰和细致。

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